2018年01月16日 16:54   泉源:中国教员开展基金会

依照教诲部党组一致摆设,2017年3月20日至4月28日,部党组第八巡视组对中国教诲开展基金会秘书处和中国教员开展基金会秘书处(以下简称两个基金会秘书处)停止了巡视。2017年6月22日,巡视组向两个基金会秘书处反应巡视状况,转达了部党组指示肉体并对整改落实澳门赌场任务提出要求。中国教诲开展基金会、中国教员开展基金会结合党支部(以下简称结合党支部)和两个基金会秘书处向导班子高度注重,将巡视整改落实作为以后最紧张的政治义务来抓,确保巡视反应题目“条条有整改,件件有下落,事事有结果”。两个基金会秘书处就巡视提出的10类32个题目,共提出了73项整改步伐。停止2017年12月尾,除《中国教诲开展基金会中临时开展计划》和《中国教员开展基金会中临时开展计划》已构成征求意见稿且须辨别报两个基金会理事会审议经过方可实行外,其他72项整改义务已全部落实终了。依照信息地下和巡视澳门赌场任务有关要求,现将巡视整改状况予以发布。

一、指点头脑

以党的十九大肉体和习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,以“四个认识”为政治本杆,把贯彻“五位一体”总体结构和“四个片面”战略结构作为根本政治要求,把刚强维护党地方会合一致向导作为基本政治义务,以教诲部党组提出的巡视整改澳门赌场任务要求为目的,以巡视反应题目为导向,高兴处理两个基金会秘书处在党的向导、党的建立和片面从严治党等方面存在的突出题目,以求真务虚和变革创新的肉体狠抓巡视整改落实,标本兼治,树立健全长效澳门赌场任务机制,推进片面从严治党,完成两个基金会安康可继续开展。

二、刚强落实地方和部党组要求,把落实巡视整改作为主要政治义务

(一)高度注重,头脑到位

两个基金会秘书处高度注重巡视整改澳门赌场任务,深入看法到巡视是政治体检、发明题目,整改是政治义务、处理题目,落实巡视整改作为两个基金会秘书处以后最紧张的政治义务,做好巡视整改对促进两个基金会秘书处落实片面从严治党和做好教诲慈悲奇迹意义严重、影响深远。两个基金会秘书处必需以光显的态度、刚强的举动、严正的规律和务虚的肉体,不折不扣完成好巡视整改义务,从而动员两个基金会各项澳门赌场任务不时完成新打破、迈上新台阶,确保两个基金会所从事的教诲慈悲奇迹安康可继续开展。

(二)增强向导,明责担责

巡视状况反应集会完毕后,两个基金会秘书处立刻建立巡视整改澳门赌场任务向导小组,片面统筹推进巡视整改澳门赌场任务。结合党支部布告、教诲基金会秘书长任组长,结合党支部副布告、教员基金会秘书长和教员基金会副秘书长任副组长,结合党支部委员及业务部分担任人任组员。个人研讨订定了《中国教诲开展基金会秘书处、中国教员开展基金会秘书处巡视整改澳门赌场任务方案》、《中国教诲开展基金会秘书处和中国教员开展基金会秘书处巡视整改义务清单》,针对巡视提出的10类32个题目,共提出了73项整改步伐。此中,“立行立改”步伐23项、“片面整改”步伐42项、“深化整改”步伐8项。详细整改落实责任层层剖析到结合党支部、教诲基金会秘书处4个部分、教员基金会秘书处3个处室,明白落实到9个相干责任人。

(三)督查督办,整改到位

基金会结合党支部还建立整改督查小组,活期对各责任部分、责任人承当的整改澳门赌场任务停止催促反省,确保题目实在失掉处理、整改实在获得实效。

三、以巡视提出的题目为导向,做到“条条有整改,件件有下落,事事有结果”

(一)关于党的向导弱化的整改状况

1、针对“党构造发扬政治引领作用不突出”的题目,整改状况如下:

(1)深化学习地方肉体和部党组摆设。一是美满基金会学习制度。在《中国教诲开展基金会向导干部实际学习制度》和《中国教员开展基金会向导干部实际学习制度》根底上,结合党支部联合实践订定学习方案,掩盖至全体党员及全体澳门赌场任务职员,明白学习内容、方法,促进党员干部深化学习贯彻地方肉体和部党组决议计划摆设,特殊是要仔细学习党的十九大肉体和习近平新期间中国特征社会主义头脑。二是丰厚学习内容方式。向导班子和结合党支部委员每季度联合澳门赌场任务实践展开1次专题学习,构造党员干部撰写学习心得领会,与天下先生赞助办理中央“结对子”,构造两个基金会全体党员干部参与相干专家领导讲座、不活期展开观赏学习运动等,充沛运用“支部澳门赌场任务”APP、微信等方法展开学习交换,将地方肉体、部党组摆设转化为引领两个基金会澳门赌场任务的指点头脑。三是增强学习催促反省。树立党员干部学习台账,记载党员干部学习状况,不活期停止催促反省。

(2)聚焦主责主业,对峙变革创新,不时推进两个基金会教诲公益奇迹迈上新台阶。一是加强两个基金会向导班子变革创新认识,剖析年度澳门赌场任务方案并细化责任至每一个向导班子成员,订定并细化教诲基金会和教员基金会社会救济目的。二是修订《中国教诲开展基金会项目办理方法》、订定《中国教员开展基金会教诲公益项目办理方法》,严厉实行,明白社会救济教诲公益项目标设立、施行均应表现出战略性、树模性和影响力。

2、针对“贯彻落实教诲精准扶贫政策不到位,存在肯定水平‘重赞助、轻育人’偏向”的题目,整改状况如下:

(1)进步政治站位,增强对发扬社会构造作用落实教诲精准扶贫政策、打赢脱贫攻坚战的统策划划。一是构造全体澳门赌场任务职员学习党的十九大关于“刚强打赢脱贫攻坚战”的紧张肉体,学习习近平总布告在深度贫穷地域脱贫攻坚漫谈会上的发言肉体和关于精准扶贫的发言肉体,学习部党组的紧张扶贫摆设,并将其与基金会一样平常赞助澳门赌场任务无机联合起来,在项目布置、资金投放、赞助工具等方面与地方及部党组教诲扶贫摆设相照应。二是在赞助工具上,重点向教员和先生倾斜。应用现有项目资金并积极引导社会救济,加大对会合连片特困地域、深度贫穷地域特殊是“三区三州”贫穷地域家庭经济困难先生和教员的间接赞助力度。仔细构造展开“滋蕙方案”,赞助嘉奖平凡高中德才兼备的家庭经济困难先生;构造展开“励耕方案”,赞助家庭经济特殊困难的中小学教员;构造展开“润雨方案——家庭经济特殊困难幼儿教员赞助项目”,赞助家庭经济特殊困难幼儿教员;展开中国教诲开展基金会助学方案,赞助各级各种家庭经济困难先生。同时,与国度精准扶贫政策严密联合,做好精准辨认、精准赞助,包管精准扶贫到人。三是在资金运用地区上,向会合连片特困地域、深度贫穷地域特殊是“三区三州”贫穷地域倾斜。在赞助进程中,依照部党组的摆设,有针对性地支持会合连片贫穷地域的教诲奇迹开展,对峙扶贫同扶志、扶智相联合,促进连片贫穷地域和深度贫穷地域脱贫攻坚澳门赌场任务的展开。四是在赞助进程中,增强宣传,让受赞助教师、先生明确,在他们遇到困难时,是党和国度及社会爱心人士协助了他们,以是要酷爱中国共产党,酷爱国度,关怀别人,成为对国度、民族复兴的有效人才。

(2)深化发掘教诲公益项目标树德树人功用,表现基金会的主旨和代价寻求,构成项目树模效应。一是进步党员干部头脑看法。构造党员干部深化学习体会党的教诲目标政策,仔细学习党的十九大关于“片面贯彻党的教诲目标,落实树德树人基本义务”、“健全先生赞助制度”的肉体,将“赞助育人”、“树德树人”、“积极引导和培育社会主义中心代价观、弘扬中华民族传统美德”及“让赞助工具感觉到党的关心与暖和、表现社会主义制度良好性”等参加两个基金会公益项目办理方法,融入教诲公益项目中来。二是增强对教诲公益项目中承载的“赞助育人”功用的开掘、推进赞助育人澳门赌场任务落到实处。引导项目施行单元充沛发掘各种助学助教项目中呈现的“赞助育人”良好案例,充沛发掘教诲公益项目标赞助育人、树德树人功用。三是增强对教诲公益项目中承载的“赞助育人”功用的宣传。增强与项目施行单元的和谐共同,加大宣传力度,将党的关心与暖和、社会主义制度良好性的宣传落实到每一位受赞助者身上。四是修订《中国教员开展基金会救济物资办理方法》,将承受实物救济的认识形状规则参加办理方法,严厉实行救济顺序,图书救济时,布置专人与救济方对接,严厉比对图书出库单和所救济图书,确保图书救济都可以与党的教诲目标政策及国度有关规则符合合,包管所救济的图书反应正能量。

3、针对“民主会合制不健全”的题目,整改状况如下:

(1)实在增强两个基金会向导班子建立,健全民主会合制。一是订定并严厉实行《中国教诲开展基金会秘书处澳门赌场任务规矩》和《中国教员开展基金会秘书处澳门赌场任务规矩》。明白两个基金会秘书处向导班子职责、民主决议计划顺序、监视制度、廉政建立、集会制度、规律作风等。二是标准秘书长办公会决议计划顺序。贯彻民主会合制准绳,美满秘书长办公集会制度协议同意事规矩,标准严重事变决议计划顺序,仔细做好集会记载,做到参会职员及其意见、表决、结论等紧张信息可追溯、可倒查。三是标准集会记载。对秘书长办公会等集会记载予以标准,细致记载集会内容,印发集会纪要。

(2)充沛发扬民主办理和民主监视作用。一是美满两个基金会工会澳门赌场任务制度。二是疏通群众到场办理与民主监视渠道。2017年8月,经教诲部直属构造工会同意,赞同建立两个基金会秘书处结合工会,随后将依照顺序推举发生工会委员会,召开职工大会,征求两个基金会干部职工对工会澳门赌场任务的意见,实在关怀干系职工亲身长处的支出分派、福利报酬、绩效人为变革等事变。三是美满交心说话制度。结合党支部布告、副布告和两个基金会秘书处向导班子成员,每年至多与基金会干部职工交心说话1次,理解他们的头脑、澳门赌场任务等情况,实时答疑解惑。

(二)关于党的建立缺失的整改状况

4、针对“构造生存不严峻”的题目,整改状况如下:

(1)严厉实行相干党建澳门赌场任务制度,美满澳门赌场任务机制,为贯彻落实地方和部党组严重决议计划摆设、充沛发扬党构造政治中心作用提供刚强保证。一是仔细落实、严厉实行《中国教诲开展基金会、中国教员开展基金会落实直属构造党建澳门赌场任务责任制施行细则》、《中国教员开展基金会 中国教诲开展基金会结合党支部“三会一课”制度》、《中国教诲开展基金会、中国教员开展基金会结合党支部向导班子民主生存会制度》以及有关党员构造生存会相干制度等,做好“三会一课”实行方案,严厉实行向导班子民主生存会中报告请示头脑,交换状况,交流意见,交心谈心,展开批判与自我批判等各个关键,明白支委会、党员大会的召开次数和召开工夫,明白集会议程协议同意事规矩。二是做好支委会和党员大会的集会记载澳门赌场任务。布置专人做好支委会和党员大会原始集会记载澳门赌场任务及相干材料的保存归档澳门赌场任务。

(2)增强和标准党外交治生存,进步党建澳门赌场任务质量。一是对历次向导班子民主生存会中查摆出的题目展开“转头看”,实时整改。二是标准党员民主评断。仔细落实部党组“四个及格”要求,严厉落实党员民主评断制度,树立党员干部办理档案,记载民主评断后果,根绝以年末考评替代党员评断状况的发作。三是标准党支部运动。严厉依照党支部年度澳门赌场任务方案,公道计划党支部运动,构造展开了一系列方式多样、内容丰厚又具教诲意义的支部运动。四是进一步增强政治学习。创新政治学习方式,创新党支部澳门赌场任务方法、途径和载体,在照实转达地方和教诲部党组相干文件肉体根底上,接纳方式多样的方法,让政治学习入脑入心,包管政治学习结果,增强对学习结果的稽核。

5、针对“构造建立单薄”的题目,整改状况如下:

(1)增强支部建立,充沛发扬党支部战役营垒作用。一是美满并严厉实行党的建立、党风廉政建立、工会构造建立等方面制度,严厉实行落实。二是标准结合党支部制度公布顺序。结合党支部订定新制度、修正美满旧制度时,严厉实行发文顺序,进步制度的威望性、严峻性和实行力。

(2)标准党费收缴运用。一是订定《中国教诲开展基金会、中国教员开展基金会结合党支部党费收缴运用施行细则》。二是定时足额交纳党费。要求结合支部每名党员每月足额盲目交纳党费,根绝以代扣代缴方法收取党费。按教诲部直属构造党委要求,定时上缴党费。三是标准党费运用。结合党支部严厉依照要求运用党费,每一次运用党费需经支委会讨论经过。

6、针对“选人用人不标准” 的题目,整改状况如下:

(1)标准选人用人澳门赌场任务。一是订定并严厉实行干部选拔任用办理方法。已订定《中国教诲开展基金会秘书处澳门赌场任务职员选拔任用办理方法》和《中国教员开展基金会秘书处干部选拔任用办理方法》。二是标准干部选拔任用澳门赌场任务。在干部选任进程中严厉依照动议、民主引荐、构造调查、讨论决议任职公示和团体事变核对等各关键展开澳门赌场任务,实行调查记载制度,构成调查资料,做到对干部选任细节可追溯倒查。

(2)加强干队伍伍建立的前瞻性和方案性。一是订定干队伍伍建立计划。订定《中国教员开展基金会秘书处干队伍伍建立中临时计划》,加强干队伍伍建立的前瞻性和方案性,注意梯队建立,增强后备干部培育力度,注意培育和选拔年老干部,培育锤炼干部顺应多岗亭澳门赌场任务才能,充沛变更干部群众做事创业的积极性。二是增强干队伍伍建立,优化干队伍伍构造。联合澳门赌场任务实践,教员基金汇合理增补职员、实时配好干部。2017年已地下雇用1名澳门赌场任务职员,2018年经过教诲部直属奇迹单元地下雇用方法雇用2名澳门赌场任务职员,同时增强对年老澳门赌场任务职员培育,使之疾速生长为可以独当一壁的主干。

(3)增强干部稽核与监视澳门赌场任务。订定干部稽核制度。订定《中国教诲开展基金会秘书处澳门赌场任务职员稽核制度》和《中国教员开展基金会秘书处干部稽核制度》,明白稽核工夫、稽核方法、稽核顺序、各相干稽核品级的比例等,充沛发扬干部稽核在干部选人进程中的作用。二是严厉实行干部稽核制度。严厉实行稽核顺序,确定稽核品级,并归入档案。总之,以变更各人澳门赌场任务积极性,勾结协作干坏事为目标。

(三)关于片面从严治党不力的整改状况

7、针对 “‘两个责任’落实不力”的题目,整改状况如下:

(1)强化向导班子主体责恣意识,细化“一岗双责”,层层传导压力,把片面从严治党要求落实到各项澳门赌场任务之中。一是依照《中国教员开展基金会 中国教诲开展基金会结合党支部党风廉政建立制度》,进一步将党风廉政建立落实到全体党员。二是签署党风廉政建立责任约谈答应书。两个基金会向导班子每年与每位中层干局部别签署党风廉政建立责任约谈答应书,明白“一岗双责”责任,逐级传导压力,层层夯实责任。三是订定向导班子“一岗双责”详细义务剖析表。四是已妥善处置好“天下学校平安教诲”网站冒用教员基金会名义举行培训免费事。

(2)强化监视执纪问责,加大对重点范畴和要害关键的监视反省力度,用好监视执纪“四种形状”,将规律和端正挺在后面。一是订定纪检监视方法,明白纪检干部职责。基金会结合党支部订定《中国教诲开展基金会、中国教员开展基金会结合党支部纪检监视施行方法》,明白纪检监视职责,美满纪检监视规章制度。二是进步纪检干部本身业务本质和才能。布置纪检委员经过自学、外出参与培训或与其他单元交换等多种方法,不时进步本身本质,将纪检监视澳门赌场任务做稳做实。三是严厉实行团体有关事变陈诉制度,对不照实陈诉的团体停止严峻处置。四是增强干部教诲办理监视澳门赌场任务。结合党支部增强干部监视办理,订定《中国教诲开展基金会、中国教员开展基金会结合党支部贯彻落实〈中国共产党问责条例〉施行细则》,完成干部从严监视办理常态化,根绝干部办理宽坚实景象。五是强化外部控制体系建立。两个基金会各自订定外部控制手册,针对要害关键和危害点,细化危害防控步伐。

(3)仔细贯彻落实片面从严办理监视干部的各项要求。一是订定《中国教诲开展基金会因私护看管理方法》和《中国教员开展基金会因私护看管理方法》。二是严厉办理因私出国证件。树立向导干部(含退休职员)因私出国(境)证件申领运用台账,增强干部因私出国(境)审批办理。

8、针对“落实地方八项规则肉体不力”的题目,整改状况如下:

不折不扣落实地方八项规则肉体,标准津补贴发放举动,刚强避免“四风”题目反弹。一是两个基金会相干职员已按规则退还节日补贴。二是教员基金会相干职员已按规则退还超规范发放的防暑降温费、违规发放的劳务费、岗亭补助。三是教员基金会原向导班子成员已辞去兼职。四是停发公事交通补贴,严厉实行经教诲部考核赞同的《中国教诲开展基金会车改方案》。司局级向导不再报销出租车资用,司局级以下澳门赌场任务职员据实报销。已严厉依照相干规则实行终了公车评价拍卖手续。五是标准教员基金会报销手续,项目实行中严禁报销礼物、留念品等用度。

(四)关于“重点范畴、要害关键羁系不到位”的整改状况

9、针对“资产办理存在破绽”的题目,整改状况如下:

严厉资产办理。一是发出所出租的办公用房。2015年教员基金会已发出所出租办公用房。二是增强对所出租办公用房房租支出的办理。所得支出除领取物业费和供暖费外,全部用于嘉奖良好教员和赞助家庭经济困难教员收入。三是已停止账务调解,将所购置的照相机计入牢固资产。四是修订美满《中国教诲开展基金会救济物资办理方法》和《中国教员开展基金会救济物资办理方法》,明白物资救济的验收、交代手续,防备资产流失危害。

10、针对“公益项目羁系不严”的题目,整改状况如下:

强化内控体系建立,美满公益项目赞助决议计划和进程羁系机制,注重项目绩效评价。一是约请专家再对教诲基金会的中国成人教诲协会“基于教诲与培训融通的养老效劳业人才培育研讨与理论”研讨课题停止可行性、公益性及社会作用和结果的论证。二是教诲基金会严厉依照基金会章程展开赞助运动。依据澳门赌场任务实践美满章程中关于业务范畴的规则,曾经理事会经过并报民政部批准。严厉依照章程实行项目办理,表现资金运用的公益性和无偿性。三是严厉依照协议要求工夫要求赞助项目单元报送结项资料。联络2013年以来教诲基金会未结项的项目单元,要求已完成的项目实时报送结项资料;未依照协议工夫完成的项目需报送状况阐明资料。四是增强对公益项目标跟踪反省。教诲基金会建立项目反省澳门赌场任务小组,每年活期赴项目展开地停止反省,严厉把控公益赞助项目历程。五是对严重公益项目延聘第三方停止评价。关于一些工程类项目,教诲基金会要求项目单元在项目竣工后报送财政审计陈诉、工程质量监视陈诉与工程完工验收陈诉,并约请第三方评价单元对一些项目停止抽查评价,以保证资金运用的无效性和项目工程的质量。六是严厉实行《中国教诲开展基金会项目办理方法》,明白社会救济项目设立和资金运用的公益性,进一步标准项目标施行反省。七是订定《中国教员开展基金会教诲公益项目办理方法》。明白教诲公益项目标资金泉源、项目设立、施行顺序契合公益性准绳。明白“西部创新人才培育专项基金”所节余资金将全部用于公益培训、奖教助教等。

四、以巡视整改为契机,将片面从严治党抓长抓常

(一)仔细推进“两学一做”学习教诲常态化制度化

进一步增强政管理论学习,仔细学习党章、学习党的十九大肉体和习近平新期间中国特征社会主义紧张头脑,推进“两学一做”学习教诲常态化制度化,进一步增强头脑建立、构造建立、作风建立、反腐倡廉建立和制度建立,实在把地方和部党组的严重决议计划摆设落到实处。同时进一步强化片面从严治党要求,实在实行好主体责任和监视责任,基金会结合党支部承当基金会片面从严治党主体责任,结合党支部布告、秘书长为第一责任人,基金会向导班子成员依照“一岗双责”要求对分担部分党建澳门赌场任务负次要向导责任,对峙党建澳门赌场任务和业务澳门赌场任务同摆设、同落实、同反省。

(二)做好巡视整改“转头看”澳门赌场任务

仔细学习陈宝生部长实地反省指点标杆高校巡视整改澳门赌场任务时的发言肉体。依照陈宝生部长提出的“把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、干净工程、筑基工程,获得实真实在的结果”、巡视整改从“七个字”上狠下工夫的要求,两个基金会秘书处仔细做好巡视整改“转头看”澳门赌场任务,稳固和扩展巡视整改效果。

(三)驻足久远,标本兼治,树立长效机制

1、树立片面从严治党长效机制

基金会结合党支部在严厉落实已有党建澳门赌场任务制度根底上,落实片面从严治党要求,进一步进步政治站位和政治醒悟,掌握好落实主体责任和监视责任、落实八项规则和制度建立这“两个要害”,片面落实党员向导干部“一岗双责”,实在加强党员干部“四个认识”,充沛发扬结合党支部的战役营垒作用和党员干部的前锋榜样作用。

2、树立纪检监视长效机制

基金会结合党支部仔细强化党内监视,进一步明白纪检干部的职责,积极参与纪检干部培训,进步监视执纪才能和程度,无效运用监视执纪“四种形状”,聚焦六大规律,对峙抓早抓小抓严,严厉监视执纪问责,实在担负起专责监视的政治责任,做到守土有责、守土担任、守土尽责。

3、树立干部培育任用长效机制

两个基金会秘书处在已订定的干部选拔任用办理方法和教员基金会干队伍伍建立计划根底上,加强干队伍伍建立的前瞻性和方案性,优化干队伍伍构造,注意梯队建立,增强后备干部培育力度,注意培育和选拔年老干部,培育锤炼干部顺应多岗亭澳门赌场任务才能。

4、树立两个基金会外部控制长效机制

严厉实行《中国教诲开展基金会外部控制办理手册》和《中国教员开展基金会外部控制办理手册》,树立两个基金会秘书处外部控制长效机制。

5、树立教诲慈悲奇迹开展长效机制

将党建澳门赌场任务与两个基金会秘书处业务澳门赌场任务严密联合,以党的教诲目标政策为指点,以完成两个基金会中临时开展计划为目的,以教诲公益项目为载体,共同国度做好助学助教、奖教助教澳门赌场任务,起到“拾遗补缺”作用。特殊是要增强对教诲公益项目中承载的赞助育人、树德树人功用的研讨,充沛发掘教诲公益项目标赞助育人、树德树人功用,积极引导和培养社会主义中心代价观。

以后,中国特征社会主义进入了新期间,新期间要有新气候,更要有新作为。两个基金会秘书处将在教诲部党组的向导下,仔细学习党的十九大肉体和习近平新期间中国特征社会主义头脑,一致头脑,凝结共鸣,以稳固巡视整改效果为契机,把党的向导、党的建立和片面从严治党落到一样平常澳门赌场任务的实处,加强党性看法,进一步进步党建澳门赌场任务程度,聚焦片面从严治党,对峙将党风廉政建立抓常抓实抓好,进一步提拔两个基金会秘书处各项澳门赌场任务程度,在党的向导下一心一意地做好教诲慈悲澳门赌场任务,推进教诲公益奇迹安康可继续开展。

欢送两个基金会秘书处干部职工和社会各界对两个基金会秘书处整改落真相况停止监视。若有意见发起,请实时向我们反应。

联络地点:南昌市西城区大木仓胡同35号郑王府

邮政编码:100816

联络德律风:010—66097989

监视邮箱:makepottery@163.com

中国教诲开展基金会、中国教员
开展基金会结合党支部

2018年1月5日

 

户名:中国教员开展基金会
开户行:中国银行南昌丰富支行
账号:323356006534